技术援助 防灾减灾 加强地质灾害防治 提高临灾避险水平

8月12日，陕西省山阳县发生特大山体滑坡灾害，引起党中央、国务院领导高度重视，要求各地立即开展地质灾害防范和安全生产检查工作。按照甘肃省国土资源厅统一安排部署，开展对省内矿山和水电工地地质灾害防治工作检查，我院作为技术支撑单位，负责配合白银市、临夏州国土资源局对行政区域内所含矿山和水电地质灾害防治工作进行检查。

接到任务后我院高度重视、积极响应，立即接洽当地国土资源局，落实检查任务，成立了由院长陈建国为组长，副院长兼总工程师李生永为副组长，8名高级工程师为技术核心的院检查工作领导小组。

9月15日，由院长陈建国、副院长兼总工程师李生永分别带队，分成两个小组，赴白银市、临夏州开展安全检查活动。检查按照“查隐患、严治理、防灾害、保安全”的原则，地毯式检查矿山和水电工地地质灾害隐患。主要针对任务区内地质灾害易发区域的矿山及水电工地（含在建、已建），从以下几方面开展检查：一是水电工程地质灾害危险性评估报告编制、审查及相关防灾措施的落实情况及矿山企业矿山地质环境综合治理方案编制、审查及相关防灾措施的落实情况；二是矿山和水电建设工地的生产、生活区地质灾害防范、治理措施落实情况。内容包括，监测体系是否建立、应急预案是否编制、预警预报信息是否畅通、是否开展过地质灾害防治知识宣传及应急演练开展等；四是配套建设的地质灾害治理工程设计、施工和验收与主体工程的设计、施工和验收是否同时进行；五是重点检查有无人为开挖山体造成的地质灾害隐患

截止9月21日，检查组共检查白银市、临夏州辖区内矿山、水电工地近百处，对检查中发现的问题及时与当地国土局沟通，指导做好汇总上报及后期整改工作。

检查发现，白银市及临夏州矿山主要以粘土、砂石矿为主，开采方式以机械釆掘为主，部分个体企业对地质灾害防治不重视，没有及时建立监测体系；不同程度的存在人为开挖山体造成的地质灾害隐患，检查过程中建议将以往的开采方式改为阶梯式采掘，以避免人工陡壁的形成和崩塌；对处在山体滑坡前缘进行开采的矿山，建议立即封停并搬离危险区域；部分水电工地施工过程中地质灾害防范措施缺失，建议应及时安装相关防护装置和警示标示，防止潜在危险的发生。对于检查中发现比较重大的地质灾害隐患，检查组及时向当地国土资源局反馈，并给出了合理化防治建议。

此次检查，通过与市县两级国土资源局的密切配合，进一步提高了相关企业地质灾害防灾、减灾突发事件应急处置水平和安全防范意识，为当地矿山、水电企业的安全生产及社会稳定起到了积极作用。

图一   检查组成员与被检查企业召开座谈会

图二  检查组与临夏州国土资源局召开现场办公会

图三    现场隐患点排查检查

图四    发现的隐患点